Sør-Afrikas Kryptovaluta-Reguleringer i Fokus
Sør-Afrikas finansminister Enoch Godongwana har indikert at regjeringen kan revurdere sine foreslåtte kryptovaluta-reguleringer etter tusenvis av offentlige klager. Sør-Afrikanske finansregulatorer vurderer nå kontroversielle utkast til forslag for å regulere kryptovalutaer etter en bølge av offentlig motstand, sa finansminister Godongwana onsdag 21. oktober.
«Vi har mottatt tusenvis av kommentarer, og det er klart at vi må ta en annen tilnærming til disse endringene,» sa Godongwana til parlamentet. «Vi må sikte på å bevege oss bort fra forhåndsgodkjenninger. I stedet må vi vurdere transaksjoner for legitimitet og skatteoverholdelse.»
De opprinnelige forslagene, beskrevet i utkastet til Kapitalstrømsforvaltningsreguleringene 2026 og et påfølgende utkast til Crypto Assets Manual, hadde som mål å bekjempe økonomisk kriminalitet og overvåke kapital som forlater landet gjennom blockchain-kanaler. Imidlertid advarte bransjeledere og kryptovaluta-forkjempere om at utkastet var for restriktivt, risikerte å drive digitale transaksjoner inn i uklare, uregulerte kanaler, og truet med å undergrave Sør-Afrikas posisjon i den globale digitale økonomien.
Av særlig bekymring for kritikere var et forslag som ga regjeringen myndighet til å kreve at enkeltpersoner med kryptovalutaer over en uspesifisert terskel måtte erklære sine beholdninger og potensielt tvinges til å selge til staten i bytte mot sør-afrikanske rand. Selv om regulatorene opprinnelig lovet å definere disse tersklene i utkastet til manual, ble det ikke gitt spesifikke tall da dokumentet ble publisert.
Utkastet til manual foreslo også et strengt system som flagget overføringer mellom innenlandske kryptovaluta-tjenesteleverandører (CASPs) og offshore-plattformer eller ikke-forvaringslommebøker. I henhold til de foreslåtte reglene ville inn- og utgående overføringer som involverte ikke-forvaringslommebøker bli forbudt. Bransjeanalytikere bemerket at forbudet mot overføringer til selvforvaringslommebøker effektivt ville blokkere sør-afrikanere fra å samhandle med desentraliserte finans (DeFi) protokoller.
Ledere fra kryptovaluta-plattformer var tydelige i sin kritikk av de opprinnelige bestemmelsene. Luno, en fremtredende kryptovaluta-børs som opererer i regionen, advarte om at reglene, slik de er utformet, ville øke kostnadene for vanlige brukere, låse lokale bedrifter ute fra blockchain-innovasjoner, og frata regulatorene tilsyn.
Farzam Ehsani, medgründer og administrerende direktør for børsplattformen VALR, talte for en bredere omlegging og oppfordret myndighetene til å avskaffe Sør-Afrikas tiår gamle valutakontrollregime helt. Ehsani pekte på tidligere president Nelson Mandelas tale til nasjonen i 1996, der Mandela forpliktet seg til gradvis å fase ut apartheid-epokens kapitalreguleringer. Ehsani oppfordret regulatorene til at hvis kapitalreguleringene forblir, bør de anvendes på en teknologi-nøytral basis i stedet for å begrense spesifikke digitale verktøy.
I sin tale signaliserte Godongwana at fremtidige reguleringsretningslinjer vil tilpasse seg mer til standardene satt av det internasjonale Financial Stability Board. «Konsultasjoner vil starte, med mål om å publisere et revidert andreutkast til reguleringene for videre innspill,» sa Godongwana. Bransjeledere og finansielle eksperter har gitt en skarp kritikk av Sør-Afrikas nasjonalbanks utkast til Kapitalstrømsforvaltning.
