Sør-Koreas nye rapporteringskrav for kryptovaluta-børser
Sør-Koreas sentralbank har innført nye rapporteringskrav som vil kreve at innenlandske kryptovaluta-børser avslører de månedlige beholdningene til brukere som tidligere har overført digitale eiendeler til utlandet. Ifølge en rapport fra 23. oktober fra det lokale mediet Digital Asset, har Bank of Korea forberedt et nytt rapporteringsrammeverk som trer i kraft 2. desember.
Detaljer om rapporteringsrammeverket
Dette rammeverket dekker brukere som har overført kryptovalutaer til utenlandske børser eller personlige lommebøker minst én gang siden 19. juli 2024. Detaljene ble skissert i en rapporteringsmanual som ble innhentet av lovgiver Park Soo-young fra People Power Party. Dokumentet, med tittelen «Foreign Exchange Information Network Reporting Manual for Virtual Asset Transfer Service Providers», introduserer en ny månedlig rapport kjent som FX1021.
Når systemet trer i kraft, må børser og andre dekkede tjenesteleverandører rapportere beholdningene til kvalifiserte brukere ved slutten av måneden, selv om de ikke har gjort noen internasjonale overføringer i rapporteringsmåneden. Rapporteringens krav vil forbli gjeldende selv i måneder der berørte brukere ikke foretar internasjonale overføringer, forutsatt at de fortsatt har rapporterbare eiendeler.
Krav til rapportering
Det nye rapporteringssystemet vil kreve at tjenesteleverandører sender inn informasjon om:
- Mengden kryptovaluta som hver kvalifisert bruker har
- Verdien av disse beholdningene i koreanske won
- Den totale verdien av digitale eiendeler som er overført inn og ut av Sør-Korea i løpet av måneden
Ifølge manualen sitert av Digital Asset, må saldoene beregnes kl. 23:59:59 på den siste kalenderdagen i hver måned, uavhengig av om datoen faller på en arbeidsdag. Børser vil ha frist til kl. 17:30 den 10. i den påfølgende måneden for å sende inn rapportene sine gjennom Bank of Koreas valutainformasjonsnettverk.
Omfanget av rapporteringen
Rapporteringens krav vil dekke mer enn kryptovalutaer som for tiden er tilgjengelige for handel på innenlandske børser. Tjenesteleverandører må ta hensyn til eiendeler som holdes i inaktive kontoer, kryptovalutaer som har blitt avnotert, og digitale eiendeler som er forpliktet til staking-arrangementer. Der en innenlandsk børs ikke kan fastslå prisen på en eiendel, inkludert visse airdropede eller avnoterte tokens, tillater manualen verdsettelse basert på priser fra andre koreanske børser eller CoinMarketCap.
Manualen tar for seg kontoer som ikke lenger har noen kryptovaluta. Brukere som stenger sine børs-kontoer eller har null saldoer i løpet av en rapporteringsmåned, må fortsatt inkluderes i den månedens innsendelse. De vil bli ekskludert fra påfølgende rapporter med mindre en saldo dukker opp igjen, hvorpå rapporteringen vil gjenopptas.
Bakgrunn og fremtidige tiltak
Sentralbanken har valgt 19. juli 2024 som startdato for å identifisere brukere med kvalifiserte internasjonale kryptovaluta-overføringshistorier. Datoen sammenfaller med implementeringen av Sør-Koreas lov om beskyttelse av brukere av virtuelle eiendeler, som etablerte krav til investorbeskyttelse for innenlandske kryptovalutatjenesteleverandører.
Imidlertid har Bank of Korea ennå ikke besluttet om børsene må sende inn historiske transaksjonsopptegnelser som dekker perioden mellom 19. juli 2024 og lanseringen av rapporteringen i desember. Ifølge manualen har sentralbanken til hensikt å konsultere tjenesteleverandører av virtuelle eiendeler før de bestemmer seg for om de skal be om disse opptegnelsene retrospektivt.
Regulering av kryptovaluta-overføringer
Rapporteringens krav er en del av Sør-Koreas pågående endringer i sine valutareglene for digitale eiendeler. I mai godkjente sørkoreanske lovgivere endringer i valutalovgivningen som innførte registreringskrav for virksomheter som håndterer internasjonale kryptovaluta-overføringer. Endringene etablerte en egen juridisk kategori for tjenesteleverandører av virtuelle eiendeler.
Myndighetene begynte deretter å gjennomgå lisensieringskravene for fintech-selskaper som er interessert i å tilby internasjonale digitale eiendels-overføringstjenester. Det foreslåtte rammeverket var forventet å dekke kvalifiserte virksomheter utover kryptovalutabørser, inkludert selskaper som utvikler blockchain-baserte remitterings- og valutaprodukter.
Sør-Korea godkjente strammere kontroller for utenlandske kryptovaluta-overføringer i august, og innførte risikobaserte sjekker for transaksjoner som involverer utenlandske børser og selvhostede lommebøker. Som rapportert av crypto.news tidligere, inkluderte endringene ytterligere overvåkingskrav for overføringer verdt minst 10 millioner won og tillot restriksjoner på transaksjoner som involverer høyrisiko utenlandske motparter.
Det økende volumet av internasjonale kryptovaluta-transaksjoner har vært et annet fokus for koreanske myndigheter. Data rapportert i juni viste at kryptovaluta-remitteringer gjennom store børser hadde økt med 380 % siden 2022, og nådde 163,55 trillioner won i 2025. I samme periode vokste internasjonale overføringer gjennom Sør-Koreas fem største banker med 20 %, og nådde omtrent 1,590 trillioner won i fjor.
