Russland innfører teststandard for kryptoinvestorer
Russland har utviklet en felles teststandard for kryptoinvestorer, der meglerfirmaer forventes å bli de første regulerte mellomleddene som vurderer kunder før de får lov til å kjøpe og selge digitale eiendeler. Ifølge den russiske nyhetskanalen RBC kunngjorde første visepresident i National Association of Securities Market Participants (NAUFOR), Ekaterina Andreeva, utviklingen på Crypto Summit 2026, og bekreftet at meglere kan begynne å administrere testene innen slutten av november.
Testresultater og regulerte plattformer
Det foreslåtte systemet vil tillate investorer å bruke testresultatene sine på regulerte kryptovaluta-plattformer uten å måtte gjenta vurderingen hver gang de bytter til en annen lisensiert tjeneste. Andreeva sa at utkastet til standardene ble sendt inn forrige uke til en komité som er ansvarlig for å gjennomgå grunnleggende standarder ved Bank of Russia.
Når de er publisert, forventes rammeverket å etablere felles spørsmål og prosedyrer for meglere, kryptovaluta-børser og andre lisensierte mellomledd.
Regulering av kryptovaluta i Russland
Testingsrammeverket er en del av Russlands nye kryptovaluta-reguleringer, som begynte å tre i kraft 1. september under føderal lov nr. 282-FZ, med tittelen «Om digitale valutaer og digitale rettigheter.» Som tidligere rapportert av crypto.news, etablerte lovgivningen et regulert marked for kryptovaluta-handel og oppbevaring, som tillater både kvalifiserte og ikke-kvalifiserte investorer å få tilgang til digitale eiendeler gjennom autoriserte mellomledd.
Loven anerkjenner flere kategorier av tjenesteleverandører, inkludert kryptovaluta-børser, meglere, børsoperatører, kapitalforvaltningsselskaper og digitale depot. Investorer må fullføre identitetsverifisering før de bruker regulerte tjenester, mens kjøp eller handel med kryptovalutaer krever at de består en kunnskapsvurdering.
Forskjeller mellom kvalifiserte og ikke-kvalifiserte investorer
Under den nye strukturen håndterer digitale depot oppbevaring av kryptovaluta, mens andre lisensierte mellomledd tilbyr handels-, utvekslings- og investeringstjenester. Ifølge Andreeva forventes det at meglerfirmaer vil få muligheten til å teste kundene sine innen slutten av november, noe som gjør dem til den første gruppen som implementerer den foreslåtte standarden.
Hun forklarte at bransjen forventer et felles testsystem, noe som betyr at investorer som vellykket fullfører en vurdering gjennom ett mellomledd, vil få resultatene sine anerkjent av andre regulerte plattformer. Når standardene er publisert, vil kryptovaluta-børser, børsoperatører og digitale depot kunne gjennomgå spørsmålene og testprosedyrer.
NAUFOR forventer at vurderingsprosessen og spørsmålsdatabasen vil forbli konsistent på tvers av disse tjenestene.
Russlands testkrav vil gjelde både kvalifiserte og ikke-kvalifiserte investorer, selv om Bank of Russia planlegger å vurdere de to gruppene forskjellig. Bank of Russlands visepresident Mikhail Mamuta forklarte tidligere at ikke-kvalifiserte investorer vil møte en grunnleggende eksamen som dekker kryptovaluta-risikoer og egenskapene til eiendeler tilgjengelig for vanlige detaljkunder.
Investeringsalternativer og begrensninger
Deres investeringsalternativer vil følge en hviteliste-tilnærming, som begrenser kjøp til et utvalg av svært likvide kryptovalutaer godkjent for regulert handel. I august foreslo sentralbanken å tillate Bitcoin, Ether og Tether’s USDT å handles gjennom lisensierte børser, selv om regulatoren beholdt myndigheten over hvilke eiendeler som kunne kvalifisere.
Ikke-kvalifiserte investorer har lov til å kjøpe opptil 300 000 rubler verdt kvalifiserte kryptovalutaer årlig gjennom hvert mellomledd etter å ha bestått den nødvendige vurderingen. Kvalifiserte investorer har ingen tilsvarende kjøpsgrense og kan få tilgang til et større utvalg av digitale eiendeler, selv om de fortsatt må demonstrere en forståelse av kryptovaluta-risikoer.
Mamuta sa at deres eksamen derfor bør fokusere på mer komplekse investeringsrisikoer og egenskapene til høy-risiko eiendeler. Distinksjonen følger endringer i Russlands investor klassifiseringssystem.
I august introduserte Bank of Russia en ny kvalifiseringsrute som tillater enkeltpersoner å oppnå kvalifisert investorstatus gjennom en godkjent finansiell kunnskapseksamen. Den kvalifiseringsvurderingen er separat fra kryptovaluta-kunnskapstesten som kreves før handel med digitale eiendeler.
Fremtidige vurderingsrammer
NAUFOR forbereder en separat vurderingsramme for investorer som kjøper digitale finansielle eiendeler, vanligvis kjent i Russland som CFA-er. Andreeva sa at diskusjoner fortsatt pågår om eksaminasjonsstrukturen, antall spørsmål og hvordan vurderingen vil bli gjennomført.
Russland anvender allerede forskjellige investeringsrestriksjoner for kvalifiserte og ikke-kvalifiserte investorer i sitt marked for digitale finansielle eiendeler. Mens kvalifiserte investorer kan få tilgang til et stort utvalg av disse instrumentene, er detaljhandelsdeltakere generelt begrenset til produkter med høy kredittkvalitet og ingen variable avkastninger.
Ikke-kvalifiserte investorer kan kjøpe visse digitale finansielle eiendeler som tilbyr variable avkastninger, men investeringene deres er underlagt en årlig grense på 600 000 rubler og andre restriksjoner. I juni 2025 foreslo Bank of Russia å heve den årlige grensen for ikke-kvalifiserte investorer fra 600 000 rubler til 1 million rubler. Imidlertid bestemte regulatoren seg til slutt mot forslaget og beholdt den eksisterende terskelen.
