Custodia Ber Om Ny Vurdering av Federal Reserves Avslag
Wyoming-lisensierte kryptobank Custodia har sendt inn en begjæring til den fullstendige Tenth Circuit Court of Appeals, der de ber om en ny vurdering av Federal Reserves avslag på deres søknad om masterkonto. Dette eskalerer en fem år lang rettslig kamp. Banken hevder at panelbeslutningen fra oktober feiltolket føderal lov og reiser konstitusjonelle bekymringer om Fed sin myndighet. Begjæringen, som ble sendt inn 15. desember, ber om en en banc-vurdering, der alle aktive sirkeldommere blir bedt om å undersøke om regionale Federal Reserve-banker kan utøve uoverprøvbar skjønn over tilgang til masterkontoer for lovlig kvalifiserte institusjoner. Custodia hevder at den tre-dommer panelets 2-1 avgjørelse er i konflikt med Monetary Control Acts mandat om at betalingstjenester «skal være tilgjengelige» for ikke-medlems innskuddsinstitusjoner, og skaper det de beskriver som en grunnlovsmessig vetorett over statlige banklisenser.
Statlig Bankmyndighet Under Trussel
Begjæringen reiser føderalisme-bekymringer om at Fed effektivt overstyrer Wyomings beslutning fra 2020 om å lisensiere Custodia som en Spesiell Formål Innskuddsinstitusjon. Uten tilgang til masterkonto kan ikke banken benytte seg av kjerne Federal Reserve-betalingstjenester, inkludert pengeoverføringer og automatiserte clearinghouse-systemer, noe som gjør at dens statlig utstedte lisens i stor grad blir meningsløs, til tross for at den oppfyller alle lovbestemte kvalifikasjonskrav.
«Når Fed nekter en masterkonto til en statslisensiert finansinstitusjon, vetoer det effektivt en banklisens som statlige regulatorer har godkjent,»
står det i begjæringen. Wyoming opprettet sitt SPDI-rammeverk spesifikt for å tiltrekke digitale eiendomsfirmaer, og krever 100% reservebacking og forbyr utlån for å redusere risiko. Custodia argumenterer for at Feds avvisning undergraver dette nøye utformede statlige reguleringsregimet som er designet for å fremme blockchain-innovasjon innen strenge sikkerhetsparametere.
De Konstitusjonelle Implikasjonene Strekker Seg Utover Føderalisme
Custodia sitt juridiske team hevder at hvis regionale Reserve Bank-presidenter har uoverprøvbar skjønn over masterkontoer, blir de effektivt «Offiserer av De Forente Stater» som utøver betydelig utøvende myndighet uten riktig konstitusjonell utnevnelse. Federal Reserve Bank-presidenter velges av private bankdirektører og godkjennes av styret, en prosess Custodia argumenterer for bryter med Utnevnelseklausulen hvis disse tjenestemennene utøver den skjønnsmessige makten som flertallsuttalelsen bekreftet.
Dyp Rettslig Splittelse Fremstår
Begjæringen fremhever økende uenighet blant dommerne i Tenth Circuit om lovtolkning. Dommer Timothy Tymkovichs dissens ble med dommer Bacharach sin 2017 mening i Fourth Corner Credit Union v. Federal Reserve Bank of Kansas City, og skapte en 2-2 splittelse blant sirkeldommere om hvorvidt Monetary Control Act pålegger tilgang til masterkontoer. Tymkovich skrev at Feds tolkning gir «uoverprøvbar skjønn» som reiser «vanskelige spørsmål» under Artikkel II, samtidig som den motsier MCA sin klare språk, som krever at tjenester skal være «tilgjengelige for ikke-medlems innskuddsinstitusjoner.» Kansas City Fed avslo Custodia sin søknad i januar 2023 etter 27 måneders vurdering, og siterte risiko fra deres «krypto-eiendomsaktiviteter» til tross for at de i utgangspunktet fortalte banken at det ikke var «noen showstoppere» med søknaden. Interne Fed-dokumenter avslørte at ansatte anså Custodia sin kapital som «tilstrekkelig» og roste deres «imponerende» lederteam, bare for at styret skulle gripe inn. Federal Reserve Governor Christopher Waller har siden offentlig erkjent at Fed har tilstrekkelige verktøy for å håndtere risiko uten å nekte masterkontoer helt. I et intervju i oktober antydet Waller at Fed kan «tilpasse» kontostrukturer for å matche individuelle bankrisikoprofiler, noe som undergraver nødvendighetsargumentet for blankettsavslag.
OCC Avslører Systematisk Krypto Debanking
Custodia sin juridiske kamp utspiller seg mens føderale regulatorer konfronterer utbredte debanking-praksiser som retter seg mot krypto-firmaer. Office of the Comptroller of the Currency publiserte funn i desember som viste at alle ni største nasjonale banker påla «upassende» restriksjoner på lovlige virksomheter, inkludert digitale eiendomsfirmaer, mellom 2020 og 2023. JPMorgan Chase, Bank of America, Citibank, Wells Fargo og andre opprettholdt interne retningslinjer som krevde økte godkjenninger eller påla blankettrestriksjoner på sektorer som ble ansett å være i konflikt med institusjonelle verdier. Gjennomgangen undersøkte tusenvis av klager om politisk og religiøs debanking, samt krypto-ekskluderinger. Banker insisterte på at de ikke diskriminerte, men OCC fant at mange restriktive retningslinjer var offentlig synlige. Faktisk hevdet Strike CEO Jack Mallers nylig at hans kontoer ble brått stengt under vage referanser til «bekymringsfull aktivitet,» noe som førte til anklager om koordinert ekskludering til tross for regulatoriske avvisninger. Kontroversen intensiverte seg etter at president Trump signerte en utøvende ordre i august som hadde til hensikt å forhindre banker fra å debanke kunder utelukkende for krypto-relaterte aktiviteter.
