Russlands nye lovforslag om kryptovaluta
Russlands statsduma har fremmet et nytt lovforslag om kryptovaluta, som reiser spørsmål om hvorvidt XRP kan brukes i et regulert grenseoverskridende betalingssystem. Lovforslaget, med tittelen «Om digital valuta og digitale rettigheter,» besto sin første lesning med 327 av 340 representanter som stemte for, ifølge de oppgitte detaljene.
Juridisk struktur for kryptovaluta
Lovforslaget vil skape en juridisk struktur for lisensiert kryptohandel og oppbevaring, samtidig som innenlands kryptobetalinger forblir forbudt. Forslaget vil tillate digitale valutaer for utenrikshandelsoppgjør, noe som setter eiendeler som XRP tilbake i fokus på grunn av deres eksisterende rolle i diskusjoner om grenseoverskridende betalinger.
«På dette stadiet nevner ikke lovforslaget XRP direkte. Likevel kan kun store og likvide digitale eiendeler med lang driftshistorie kvalifisere for organisert handel hvis de godkjennes av Bank of Russia.»
Regulering og godkjenning
En annen grunn til at XRP kan kvalifisere, er SEC og CFTC sin felles klassifisering av XRP som en digital vare i mars 2026. I tillegg følger markedene med på CLARITY-loven i USA, som kan ytterligere definere hvordan digitale eiendeler som XRP behandles under føderal lov hvis den vedtas.
Lovforslaget ble sendt inn av regjeringen 1. april og vil opprette fem kategorier av regulerte organisasjoner. Disse inkluderer børser, meglere, forvaltningsselskaper, depot og veksler. Fra 1. juli 2026 vil borgere og bedrifter kunne kjøpe kryptovaluta lovlig gjennom lisensierte mellomledd hvis loven blir fullt vedtatt.
Begrensninger og reguleringer
Utkastet vil også opprette et digitalt depot-system for å forvalte kryptoinnehav. Uttak vil være begrenset til lisensierte utenlandske institusjoner, mens overføringer til personlige lommebøker vil bli ekskludert. Bank of Russia vil få bred myndighet over hvilke eiendeler som kan sirkulere i det regulerte markedet og over mulige uttaksgrenser.
En annen viktig del av forslaget er utfasing av direkte kryptotransaksjoner utenfor lisensierte kanaler. Peer-to-peer-transaksjoner vil forbli formelt lovlige frem til 1. juli 2027, men betalingsblokkeringssystemer og svartelistingverktøy kan begynne tidligere i 2026.
«Lovforslaget vil også begrense kryptolån uten lisensierte mellomledd for russiske innbyggere, inkludert i grenseoverskridende tilfeller.»
Fremtiden for XRP i Russland
Lovforslaget ser ut til å favorisere en smal liste over digitale eiendeler fremfor hele kryptomarkedet. Bare mynter som oppfyller strenge standarder for markedsverdi, handelsvolum og driftshistorie vil være kvalifisert for organisert børsnotert handel. Basert på data forblir BTC, ETH, SOL og XRP de viktigste eiendelene som diskuteres rundt lovforslaget fordi de samsvarer med den typen skala og likviditet rammeverket ser ut til å være designet for å tillate.
Det betyr at XRP kan bli akseptert for grenseoverskridende bruk under det nye systemet, men bare hvis russiske reguleringsmyndigheter inkluderer det på den godkjente listen. Den nåværende teksten gir makten til Bank of Russia, så lovlig tilgang vil avhenge mindre av markedspopularitet og mer av regulatorisk godkjenning.
Ifølge rapporten kan personvernsfokuserte mynter bli blokkert fra det godkjente markedet, noe som antyder at myndighetene ønsker en sterkt overvåket struktur.
Institusjonell interesse og detaljhandel
Russlands derivatmarked kan også gi noen indikasjoner på hvor institusjonell interesse beveger seg. Som vi rapporterte, planlegger Moskva-børsen å lansere kontantoppgjorte futures for XRP, Solana og Tron i 2026 for kvalifiserte investorer. Hvis denne utrullingen går fremover, vil XRP få en annen plass inne i Russlands regulerte kryptomarked, selv om reglene for spotoppgjør forblir smalere.
Lovforslaget setter også grenser for detaljhandelens deltakelse. Ifølge rapporten kan ikke-kvalifiserte investorer stå overfor årlige kjøpsgrenser på omtrent $4,000 og må bestå tester før de får tilgang. Kvalifiserte investorer vil ha mer fleksibilitet.
Denne oppsettet holder markedet fokusert på kontrollert tilgang fremfor bred detaljhandelsadopsjon. For XRP er den grenseoverskridende vinklingen viktigere enn innenlandsk detaljbruk fordi lovforslaget forblir forbudt for kryptobetalinger innen Russland. Utenrikshandelsoppgjør vil imidlertid være tillatt.
Videre prosess
Utkastet må fortsatt gjennomgå to lesninger til i statsdumaen før det går videre til Føderasjonsrådet og deretter til presidenten for signatur. Lovgiverne har nå to uker på seg til å sende inn endringer før den andre lesningen.
