Endringer i Payment Services Act
Monetary Authority of Singapore (MAS) har foreslått endringer i Payment Services Act fra 2019 som vil lovfeste sitt stablecoin-rammeverk. Samtidig innføres det regler for utenlandske utstedere, renteutbetalinger og planer for avvikling av utstedere. MAS publiserte konsultasjonen 1. september og søker tilbakemelding på hvordan utstedere kan kvalifisere seg under sitt Single-Currency Stablecoin-rammeverk og bruke betegnelsen «MAS-regulert stablecoin». Fristen for svar er 16. oktober.
Hovedforslagene
Forslagene vil implementere et rammeverk som først ble ferdigstilt i 2023, samtidig som det utvides til områder som har utviklet seg ettersom stablecoins har fått en større rolle i betalinger og tokeniserte finansmarkeder. Et av hovedforslagene vil tillate en stablecoin som er felles utstedt av en singaporeansk enhet og en utenlandsk utsteder å kvalifisere som en MAS-regulert stablecoin, forutsatt at risikoene knyttet til utstedelse av tokenet på tvers av ulike jurisdiksjoner er tilstrekkelig adressert.
«Pålitelige og godt regulerte stablecoins kan fungere som et troverdig oppgjørsmiddel i tokeniserte finansmarkeder, samtidig som de reduserer risikoen for brukere og det bredere finanssystemet,» sa Ho Hern Shin, MASs nestleder for finansiell tilsyn.
Regler for utenlandske utstedere
MAS vurderer en egen rute for et begrenset antall stablecoins som er helt utstedt utenfor Singapore. Utenlandske tokens kan bli anerkjent når de er underlagt et reguleringsrammeverk som MAS anser som sammenlignbart med Singapores regime. Anerkjennelse vil fokusere på grensekryssende engrosbruk, ifølge konsultasjonen.
Forbrukersikkerhetstiltak
Konsultasjonen 1. september foreslår nye sikkerhetstiltak for utstedere som søker MAS-regulert betegnelse, inkludert et forbud mot å betale renter på regulerte stablecoins. Utstedere må gjennomføre stresstester og opprettholde planer for gjenoppretting og en ordnet avvikling hvis virksomheten deres møter økonomiske eller driftsmessige problemer.
MAS søker tilbakemelding på forbrukersikkerhetstiltak som dekker penger mottatt fra kunder før stablecoins utstedes. De foreslåtte beskyttelsene vil være lik kravene som allerede gjelder for lisensierte aktører som opererer under Payment Services Act.
Regulering av stablecoins
Stablecoins utenfor dette rammeverket vil fortsatt bli behandlet som Digital Payment Tokens (DPT) under Payment Services Act. DPT-forbrukersikkerhetsordninger inkluderer restriksjoner på handelsinsentiver, finansiering og giring, samt begrensninger på lokalt utstedte kredittkortbetalinger.
MAS har separat strammet inn reglene for kryptovirksomheter som tilbyr DPT-tjenester. MAS innførte restriksjoner på insentiver og kredittfinansiert kryptohandel som en del av forbrukerbeskyttelsestiltakene som ble innført etter tidligere konsultasjoner.
Fremtidige initiativer
Den lovgivningsmessige konsultasjonen kommer mens regulerte stablecoins blir testet i betalings- og oppgjørsprosjekter som involverer finansinstitusjoner som opererer i Singapore. Den 25. august ble Visa med i MAS-ledede BLOOM-initiativet og valgte Nium for et stablecoin oppgjørspilot som involverer regulerte USD- og euro-støttede tokens.
Selskapene planlegger å teste oppgjør syv dager i uken, inkludert helger og offentlige fridager, på tvers av grensekryssende betalingsstrømmer. MAS introduserte BLOOM i 2025 for å utvikle oppgjørsordninger ved bruk av tokeniserte bankforpliktelser og regulerte stablecoins.
Konklusjon
Under den nyeste konsultasjonen ber MAS interesserte parter om å sende inn kommentarer på de foreslåtte endringene i Payment Services Act og relaterte stablecoin-politikkposisjoner innen 16. oktober 2026.
