Revidert Lovforslag om Kryptovaluta i Russland
Russlands statsduma-komité har godkjent et revidert lovforslag om kryptovaluta for sin andre behandling. Det foreslåtte kravet om å erklære kryptovaluta-lommebokadresser er fjernet, samtidig som det er lagt til bestemmelser for kryptofinansierte investeringer og nye overføringskontroller.
«Komiteen støttet en oppdatert versjon av det regjeringsstøttede lovforslaget, som forventes å gå videre til sin andre, substansielle behandling.» – Anatoly Aksakov
Opptegnelser på statsdumaens nettsted har ennå ikke blitt oppdatert siden lovforslaget klarte sin første behandling i april. Blant de største endringene er at det oppdaterte utkastet ikke lenger krever at kryptovaluta-innehavere må erklære lommebokadresser. I stedet vil brukerne kun måtte rapportere lommebokbalanser og transaksjonsvolumer.
Aksakov sa at revisjonen er ment å redusere risikoen for at sensitiv informasjon blir eksponert på måter som kan brukes mot Russland. Den reviderte teksten introduserer også en bestemmelse som tillater investorer å lovlig kjøpe tradisjonelle verdipapirer og russiske digitale finansielle eiendeler (DFAer) ved hjelp av kryptovaluta.
Russlands DFAer er tokeniserte finansielle instrumenter utstedt under innenlandsk lov og reguleres separat fra kryptovaluta. Ser man fremover, sa Aksakov at regjeringen også planlegger å tillate lisensierte russiske meglere og kapitalforvaltere å handle på utenlandske kryptovaluta-børser og gjennom utenlandske kryptovaluta-utvekslingstjenester.
Han la til at slik tilgang vil avhenge av ytterligere betingelser, inkludert om de utenlandske jurisdiksjonene anses som vennlige av russiske myndigheter. Grensene for detaljinvesteringer som var inkludert i tidligere versjoner av lovgivningen forblir uendret. Aksakov bekreftet at ikke-kvalifiserte investorer fortsatt vil være begrenset til å kjøpe opptil 300 000 rubler verdt av de mest likvide kryptovalutaene hvert år gjennom en enkelt mellommann.
Den nyeste versjonen introduserer også et nytt krav om å fryse visse overføringer i opptil to dager når de involverer store beløp sendt til utlandet eller overført til tredjeparter. Aksakov spesifiserte ikke terskelen som ville utløse forsinkelsen. Han klargjorde heller ikke om lovgiverne hadde beholdt et tidligere forslag som kunne forby russere å bruke ikke-forvarings kryptovaluta-lommebøker, der kun lommebok-eieren kontrollerer de private nøklene.
Lovgivningen ble først vedtatt i sin innledende behandling i april, da lovgiverne foreslo å plassere Bank of Russia i ansvar for lisensiering av børser, meglere og andre deltakere i kryptovaluta-markedet. Utkastet klassifiserte også kryptovaluta som eiendom, noe som tillater digitale eiendeler å motta juridisk beskyttelse i saker som konkurs og skilsmisseprosedyrer, samtidig som det fortsatt er forbudt med kryptovaluta-betalinger innen Russland, bortsett fra godkjent grenseoverskridende handel.
Hvis lovforslaget fullfører sine gjenværende behandlinger i statsdumaen og får godkjenning fra Føderasjonsrådet og presidenten, forventes det å danne grunnlaget for Russlands nye kryptovaluta-markedsramme sammen med landets digitale eiendelsinitiativer. Den lovgivende prosessen kommer uker før Bank of Russia er planlagt å lansere den digitale rubelen 1. september, med store banker og handelsmenn som skal begynne å støtte sentralbankens digitale valuta under den tidligere annonserte utrullingsplanen.
