Elizabeth Warren presser CFTC om kryptovaluta-regulering
Den amerikanske senatoren Elizabeth Warren har presset Commodity Futures Trading Commission (CFTC) om hvorvidt de kan overvåke de raskt voksende kryptovaluta- og prediksjonsmarkedene effektivt. I et brev datert 5. juni til CFTC-leder Michael Selig, uttrykte hun bekymringer om bemanningskutt, synkende håndheving og potensiell politisk innflytelse som truer investorbeskyttelsen.
Warren kunngjorde 8. juni en undersøkelse av CFTCs evne til å regulere kryptovaluta og prediksjonsmarkeder. Hun påpekte at svake bemanningsressurser og redusert håndhevelse kan gjøre disse plattformene og kryptovalutabørser sårbare for manipulasjon.
«Etter hvert som prediksjonsmarkedene vokser, og Kongressen vurderer lovgivning som kan svekke reguleringen av kryptovaluta, utgjør CFTCs rapporterte tilknytning til industrien alvorlige risikoer for amerikanske familier og vår økonomi,» skrev hun.
Konflikt med delstater og samarbeid med SEC
CFTC har vært involvert i en konflikt med flere delstater angående reguleringen av prediksjonsmarkeder. Byrået har saksøkt Arizona, Connecticut og Illinois for å utfordre statlige tiltak mot CFTC-registrerte kontraktsmarkeder, og har senere også saksøkt New York, Wisconsin og Rhode Island. Byrået argumenterer for at føderal lov overstyrer statlige spilllover for hendelseskontrakter handlet på føderalt regulerte plattformer.
CFTCs rolle innen kryptovaluta utvides gjennom samarbeid med Securities and Exchange Commission (SEC). I mars kunngjorde CFTC og SEC et samarbeidsmemorandum om koordinering, markedsintegritet, investorbeskyttelse og kundebeskyttelse. Senere utstedte de felles veiledning for kryptovaluta som klargjorde hvordan føderale verdipapirlovgivninger gjelder for visse kryptoaktiva og transaksjoner.
Bekymringer om CFTCs uavhengighet
Warren nevnte en reduksjon på omtrent 25 prosent i bemanningen og en nedgang i håndhevelsesaksjoner. Hun etterspurte også opptegnelser av kommunikasjon mellom CFTC og selskaper innen kryptovaluta og prediksjonsmarkeder, samt informasjon om ansatte som har blitt satt på administrativ permisjon etter håndhevelsesrelaterte tiltak.
Ifølge brevet reiser forretningsinteresser knyttet til tidligere president Trump og bånd mellom markedsdeltakere og offentlige tjenestemenn spørsmål om byråets uavhengighet og sårbarhet for politisk innflytelse.
Warren skrev: «Samlet sett er dette bekymringsfulle tegn på en CFTC som er bundet av politisk press og interesser fra rike innsidere, uten tilknytning til lovens regler, og som mislykkes i å beskytte investorer og markedsintegritet.»
Undersøkelsen ba også Selig om å klargjøre CFTCs jurisdiksjon og regelverksmyndighet over prediksjonsmarkeder og kryptovaluta. Redusert bemanning, færre håndhevelsesaksjoner og politisk press kan svekke investorbeskyttelsen mens Kongressen vurderer å utvide byråets ansvar for digitale eiendeler.
CFTC og SEC øker koordineringen på tvers av krypto-, verdipapir- og derivatmarkeder ettersom regulatorene står overfor økt overlapp mellom disse områdene.
