Kredittforeninger og Stablecoins
Kredittforeninger som er involvert med stablecoins kan stå overfor 26 nye føderale rapporteringsfelt som dekker forvaltning, utstedereksponering og egne beholdninger. Forslaget søker mer detaljert tilsyn ettersom samfunnsinstitusjoner utforsker digitale dollar-tjenester.
Foreslåtte Rapporteringstiltak
Føderalt forsikrede kredittforeninger kan måtte avsløre mer om sine stablecoin-virksomheter gjennom 26 foreslåtte tillegg til kvartalsvis finansiell rapportering. National Credit Union Administration (NCUA), som fører tilsyn med føderale kredittforeninger og administrerer deres føderale innskuddsgarantifond, publiserte sitt stablecoin-rapporteringsforslag 9. oktober.
Disse medlems-eide finansinstitusjonene sender kvartalsvise finansielle og statistiske data gjennom Form 5300 Call Report. Det foreslåtte Schedule J, en seksjon viet til betalingsstablecoin-aktiviteter, vil legge til 26 datakolonner til den kvartalsvise rapporteringsskjemaet. Hver kolonne vil be om et spesifikt stykke informasjon om institusjonens aktiviteter.
Kategorier av Rapportering
Åtte gjelder reserveaktiva som er beskyttet for autoriserte tredjepartsutstedere; ni omhandler forvaltning og kontroll av kryptografiske nøkler, legitimasjonen som brukes for å få tilgang til digitale eiendeler. Fem dekker finansiell eksponering mot utstedere, og fire sporer betalingsstablecoins som holdes på institusjonens balanse. Kategoriene skiller aktiva som er beskyttet for andre fra finansielle interesser som er utsatt for utstederisiko og institusjonenes egne beholdninger.
Reserver støtter tokens i omløp, mens innløsning lar innehavere bytte dem mot deres underliggende pengeverdi. Stablecoins er designet for å følge et referanseaktivum, vanligvis den amerikanske dollaren, med reservekvalitet og innløsningsordninger som påvirker deres evne til å opprettholde verdien.
Regulatoriske Initiativer
Rapporteringen utvides etter NCUAs arbeid under Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, den føderale betalingsstablecoin-loven. 15. mai foreslo byrået drifts- og risikostyringsstandarder for lisensierte utstedere. Styreleder Kyle Hauptman understreket viktigheten av samsvar med foreslåtte standarder for bankdatterselskaper.
Kommersielle partnerskap skaper potensielle ruter for mindre institusjoner til å tilby digitale dollar-tjenester sammen med disse regulatoriske initiativene. En avtale 10. september mellom kryptobørsen Coinbase (Nasdaq: COIN) og betalingsinfrastrukturleverandøren Moov ville koble Coinbases stablecoin-infrastruktur med Moovs betalingsplattform, hvis kundebase inkluderer mer enn 1 000 samfunnsbanker og kredittforeninger.
FDICs Rolle
Integrasjonen er designet for å støtte betalinger, oppgjør, forvaltning og finansiering. For banktilknyttede utstedere godkjente Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) foreslåtte reserve- og innløsningskrav 7. april. Disse bestemmelsene inkluderte én-til-én støtte med kvalifiserte aktiva og et generelt krav om å oppfylle innløsninger innen to virkedager.
En separat FDIC-handling 22. mai fremmet foreslåtte standarder for bekjempelse av hvitvasking av penger og sanksjoner. Dette tiltaket adresserte samsvarsprogrammer, rapporteringsforpliktelser og tilsyn for utstedere under dens jurisdiksjon.
Estimater og Offentlig Tilbakemelding
Den foreslåtte informasjonsinnsamlingen dekker anslagsvis 4 224 føderalt forsikrede kredittforeninger og 794 112 årlige rapporteringstimer. Den gjennomsnittlige byrden på 47 timer per kvartalsvis respons gjelder for hele Call Report. NCUA tilskriver det høyere estimatet til offentlig tilbakemelding om datainnsamling og uttaler at stablecoin-revisjonene ikke vil påvirke eksisterende byrdeestimater vesentlig.
De ekstra feltene vil støtte tilsyn utenfor stedet, slik at inspektører kan vurdere aktiviteter gjennom innsendte data. Mesteparten av Call Report-informasjonen får offentlig behandling, med unntak av sensitive elementer.
Det reviderte skjemaet og instruksjonene forblir underlagt Office of Management and Budget-gjennomgang og godkjenning. Det føderale kontoret vurderer byråets krav til informasjonsinnsamling.
NCUA søker offentlig tilbakemelding om informasjonens nytte, nøyaktigheten av byrdeestimater, og måter å redusere rapporteringsarbeidet gjennom automatisering eller annen teknologi. Kommentarer mottatt innen 8. desember vil bli offentlige opptegnelser og følge byråets godkjenningsforespørsel.
Senatets Bekymringer
Mindretallet i Senatets bankkomité sier at Digital Asset Market Clarity Act ikke oppfyller fem minimumsstandarder, noe som potensielt kan etterlate pensjoner utsatt.
