Klarthetsloven i USA: En Dramatisk Reise
Klarthetsloven i USA har vært preget av dramatikk. I løpet av det siste året har den fortsatt ikke vedtatte kryptoloven vært gjennom oppstarter, stopp, mytter på ellevte time, omfattende interindustrielle kamper og store frustrasjoner fra lovgivere. Men etter å ha overlevd en viktig komitéavstemning for to uker siden, er lovforslaget endelig på vei til senatets gulv for en avgjørende avstemning.
Betydningen av Klarthetsloven
Innsatsen kunne ikke vært høyere – ikke bare på grunn av hva vedtakelsen av Klarthetsloven ville bety for USA, men også for resten av verden. Lovgivningen ville, hvis den ble vedtatt, formelt legalisere det meste av kryptovirksomheten i USA. På grunn av Amerikas innflytelse over det globale finanssystemet, ville lovens språk også få konsekvenser over hele verden og sette en ny standard for kryptoregulering i mange andre land, sier interessenter.
«USA har alltid ledet an i global finansregulering, og digitale eiendeler er ikke noe unntak,» sa Kristin Smith, president for Solana Policy Institute, til Decrypt.
Smith understreket at da president Donald Trump signerte den stablecoin-fokuserte GENIUS-loven i loven i fjor sommer, «begynte jurisdiksjoner rundt om i verden å fremme lignende rammer nesten umiddelbart.» Faktisk, i månedene etter vedtakelsen av GENIUS-loven, introduserte Storbritannia, Sør-Korea og Canada alle sammenlignbare stablecoin-politikker.
Stablecoins og Deres Rolle
Stablecoins er kryptovalutaer knyttet til verdien av fiat-valutaer – typisk den amerikanske dollaren. De lar kryptohandlere og brukere gå inn og ut av posisjoner, eller sende penger til utlandet, uten å måtte få tilgang til dollar eller andre fiat-valutaer direkte. Før GENIUS-loven eksisterte stablecoins i et noe juridisk grått område i USA, noe som fortsatt er tilfelle for mye av kryptovalutaindustrien med mindre Klarthetsloven også blir signert inn i loven.
Klarthetsloven er mye bredere i omfang enn GENIUS-loven, ettersom den etablerer et reguleringsregime for alle typer kryptovalutaer, ikke bare stablecoins. Den setter også regler for det omfattende desentraliserte finans (DeFi) økosystemet, og legger ut hvilke tiltak kryptoplattformer og prosjekter må ta for å motvirke hvitvasking av penger og unndragelse av sanksjoner.
Konsekvenser for Den Globale Økonomien
Lovforslaget ville tilbakevirkende endre Amerikas verdipapirlovgivning, som ble utformet i kjølvannet av den store depresjonen, for å inkludere unntak for nydefinerte kategorier av kryptoaktiva. Under dette regimet ville det store flertallet av eksisterende kryptovalutaer og handelsplattformer bli regulert av den mer tilbaketrukne CFTC, i motsetning til Wall Streets mer strenge toppvokter, SEC.
Vedtakelsen av Klarthetsloven ville derfor, med stor sannsynlighet, ha betydelige konsekvenser for den globale økonomien, i en skala som langt overstiger GENIUS-loven. Analytikere har spådd at hvis lovforslaget blir lov, vil institusjonell kryptoadopsjon – og etterspørselen etter kryptoaktiva – skyte i været.
«GENIUS-loven satte presedens for at når USA leder, kan industrien skyte fremover,» sa Cody Carbone, administrerende direktør for bransjeorganisasjonen Digital Chamber, til Decrypt.
Motstand og Bekymringer
Men akkurat som Klarthetslovens potensielt globale innvirkning har støttespillere oppmuntret, har det også fått motstanderne av lovforslaget til å bekymre seg. Senator Elizabeth Warren (D-MA), en kjent kritiker av lovforslaget, uttrykte bekymring for at lovforslaget ville legge til rette for hvitvasking av penger og unndragelse av sanksjoner ved å gi kryptoprosjekter juridisk immunitet til å tilby visse personverktøy.
«Når Kongressen vurderer lovgivning om kryptomarkedets struktur, har de et ansvar for å sette en høy standard for andre land å følge,» sa Warren.
DeFi-forkjempere har imidlertid motargumentert at slike verktøy beskytter brukerens personvern. Under en viktig komitéavstemning om lovgivningen forrige uke, forhindret senatsbankformann Tim Scott (R-SC) Warren fra å introdusere et tillegg til lovforslaget, støttet av rettshåndhevelse, som ville ha strammet inn DeFi-relaterte bestemmelser.
Uansett hva som skjer med Klarthetsloven, er det lite sannsynlig at disse politikkene vil endre seg, hevder Bartlett Naylor, en finanspolitisk analytiker ved forbrukeradvokatgruppen Public Citizen.
«Jeg er ikke overbevist om at noen av disse nasjonene ville gidde å engang gi et nikk til spørsmål om hvitvasking av penger,» sa Naylor.