Den europeiske sentralbankens støtte til EU-planen
Den europeiske sentralbanken (ECB) har gitt sin støtte til en EU-plan om å overføre tilsynet med systemisk viktige kryptotjenesteleverandører, store handelsplasser og sentrale motparter fra nasjonale regulatorer til den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndigheten (ESMA). Dette skjer som en del av et bredere EU-integrasjonsinitiativ for kapitalmarkedene.
Uttalelse fra ECB
I en uttalelse som støtter Europakommisjonens «markedintegrasjon og tilsyn»-pakke, sa ECB at sentralisering av tilsynet ville «sikre konsekvent, høy kvalitet på tilsynet av grensekryssende markedsaktører» og redusere risikoen for regulatoriske blinde flekker i blokken.
«Direkte tilsyn fra ESMA av visse markedsaktører er berettiget for å håndtere risikoer som stammer fra deres grensekryssende aktiviteter,» sa sentralbanken.
Lovgivningsprosess og argumenter
Det lovgivningsmessige forslaget er nå hos EU-regjeringene og Europaparlamentet, med forhandlinger som forventes å vare i flere måneder før noen lov blir vedtatt. Ifølge en rapport fra Reuters argumenterte ECB for at store kryptotjenesteleverandører og handelsplasser kan være «systemisk relevante» for EUs finansielle system, noe som rettferdiggjør tilsyn på europeisk snarere enn nasjonalt nivå.
ESMAs rolle og nødvendige ressurser
Planen ville gi ESMA en ledende rolle i tillegg til dens eksisterende ansvar under EUs rammeverk for markeder i kryptoaktiva (MiCA), som allerede pålegger det Paris-baserte tilsynet å utarbeide tekniske standarder og koordinere tilsyn. Brussel har rammet inn omleggingen som en del av sin langvarige agenda for kapitalmarkedene, som har som mål å utdype og harmonisere finansmarkedene i hele EU.
Europakommisjonens pakke, presentert i februar, ville utvide ESMA sitt direkte tilsyn ikke bare av systemiske kryptoplattformer, men også av viktige clearinghus og handelsplasser i tradisjonelle markeder. «Et mer integrert kapitalmarked krever mer integrert tilsyn,» sa Kommisjonen da den presenterte reformene.
ECB advarte også om at ESMA må være riktig utstyrt for sitt utvidede kryptomandat, og understreket at myndigheten bør få «tilstrekkelig bemanning og økonomiske ressurser» for å unngå å strekke sine eksisterende team.
Konsekvenser for kryptoselskaper
Under det nye forslaget kan selskaper som anses som systemisk viktige møte en enkelt, strengere tilsynsmyndighet i Paris i stedet for å navigere i 27 forskjellige regimer. Dette kan øke etterlevelseskostnadene, men også klargjøre forventningene for store børser og depotmottakere som opererer i hele blokken.
