Introduksjon av Delaware Payment Stablecoin Act
Delaware-lovgivere introduserte mandag ettermiddag senatsforslag 19, med mål om å etablere et av nasjonens første statlige reguleringsregimer for betalingsstablecoins i samsvar med føderal lov. Det foreslåtte Delaware Payment Stablecoin Act, eller Delaware Banking Modernization Act, skisserer en lisensierings- og tilsynsstruktur for stablecoin-utstedere og digitale aktivumstjenesteleverandører som opererer med statens innbyggere.
Bakgrunn og støtte
Dette initiativet er en del av et bredere moderniseringsforsøk som inkluderer ytterligere reformer innen bank og pengeoverføring, designet for å bringe eldre finansielle lover i samsvar med aktiviteten til digitale eiendeler. Lokale rapporter bemerker at senator Spiros Mantzavinos, som leder Senatets komité for bank, næringsliv, forsikring og teknologi, introduserte lovforslaget sammen med representant Bill Bush. Statlige tjenestemenn og lokale institusjoner, inkludert guvernørens kontor og University of Delaware, har signalisert støtte og rammer tiltaket som både pro-næringsliv og forbrukerfokusert.
Regulering og lisensiering
Lovgivningen speiler nært den føderale «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act», eller GENIUS Act, som ble vedtatt i 2025. Den føderale loven skapte et delt system der store utstedere faller under nasjonalt tilsyn, mens mindre utstedere kan operere under statlige rammer som anses for å være «substantielt like.» Delaware posisjonerer seg for å møte denne standarden tidlig.
Hvis vedtatt, vil SB19 opprette tre lisenskategorier: betalingsstablecoin-utsteder, digital aktivumstjenesteleverandør, og en kombinert lisens. Tilsyn vil falle under Delaware State Bank Commissioner, som også vil være ansvarlig for å utstede detaljerte forskrifter og gjennomføre undersøkelser.
Reservekrav og åpenhet
Kjernen i forslaget er et strengt reservekrav. Utstedere må støtte alle stablecoins 1:1 med høykvalitets likvide eiendeler som amerikanske dollar, kontantekvivalenter eller kortsiktige statsobligasjoner. Lovforslaget skisserer obligatoriske utbedringstrinn hvis reserver er utilstrekkelige og krever segregasjon og oppbevaringsbeskyttelse for disse eiendelene.
Åpenhetsregler er også strenge. Selskaper må publisere månedlige opplysninger som detaljerer reserver og utestående utstedelser, med uavhengige bekreftelser fra registrerte regnskapsfirmaer. Disse opplysningene har som mål å gi brukerne en klar oversikt over hvorvidt en token faktisk er støttet som annonsert.
Overholdelse og sikkerhet
Lovforslaget legger også stor vekt på overholdelse av anti-hvitvasking. Utstedere vil bli pålagt å følge Bank Secrecy Act-standarder, inkludert kjenn-din-kunde-prosedyrer og transaksjonsovervåking. Kort sagt, stablecoin-firmaer forventes å operere med sikkerhetsforanstaltninger sammenlignbare med tradisjonelle finansinstitusjoner.
Begrensninger og innløsningsrettigheter
En bemerkelsesverdig bestemmelse trekker en klar grense for avkastning. SB19 forbyr eksplisitt utstedere å tilby renter eller belønninger bare for å holde en stablecoin, og kutter av forsøk på å viske ut grensen mellom betalingsinstrumenter og innskuddsprodukter. Kapitalbehov er også spesifisert, med en minimumsgrense på 5 millioner dollar, som skaleres basert på operasjonell risiko.
Utstedere må også opprettholde nok kapital til å dekke minst ett års projiserte utgifter, noe som gir regulatorer en buffer hvis forholdene strammes. Innløsningsrettigheter er et annet fokuspunkt. Lovforslaget krever at utstedere skal ære innløsninger innen to virkedager under normale forhold, med begrensede utvidelser for store uttaksforespørsel.
Fremtidige skritt
Per nå har SB19 blitt henvist til komité, og det har ikke blitt avholdt noen avstemning. Full lovspråk forventes å bli publisert snart, noe som kan klargjøre ytterligere tekniske detaljer og håndhevelsesmekanismer. For Delaware er strategien kjent: handle tidlig, sette reglene og tiltrekke seg virksomheten. Lovgiverne satser på at en klar, føderalt tilpasset ramme kan tiltrekke stablecoin-utstedere på samme måte som tidligere politikk trakk inn kredittkortgiganter for flere tiår siden—denne gangen med digitale dollar i stedet for plast.
