California vedtar lovforslag AB 2409
California-lovgivere har vedtatt lovforslag AB 2409, som forbyr statlige og lokale offentlige tjenestemenn å utstede meme-mynter, samt begrenser digitale aktivaplattformer fra å tilby visse offisielt tilknyttede tokens til innbyggere i California fra og med 2027. Den nyeste teksten fra California-lovgiverne for Forsamlingslov 2409, introdusert av forsamlingsmedlem Avelino Valencia, setter separate regler for offentlige tjenestemenn og digitale aktivatjenesteleverandører, ettersom tiltaket nå går til guvernør Gavin Newsom for vurdering.
Regler for offentlige tjenestemenn
Senatet vedtok lovforslaget 26. august, og Forsamlingen samtykket senere til senatets endringer med en 78-0 avstemning. I henhold til AB 2409 vil en offentlig tjenestemann eller offentlig ansatt bli forbudt å utstede en meme-mynt. Lovgivningen definerer utstedelse som å gjøre en token tilgjengelig for offentlig kjøp, donasjon eller bytte for noe av verdi, uavhengig av om det er promotert.
Definisjonen av en offentlig tjenestemann dekker statlige og lokale valgte eller utnevnte tjenestemenn, inkludert medlemmer av California-lovgiverne. Medlemmer av regjeringsråd, kommisjoner, komiteer og organer med kun rådgivende makt er også dekket. Bestemmelsen om offentlig ansatte er smalere og gjelder ansatte i statlige eller lokale myndigheter som har beslutningsmyndighet over anbud og kontrakter for sin enhet.
«Offentlige tjenestemenn bør ikke bruke offentlig myndighet for privat økonomisk vinning.»
Begrensninger for digitale aktivatjenesteleverandører
Lovforslaget vil legge til restriksjonene i et nytt kapittel i Californias regjeringkodeks som dekker forbudte digitale finansielle transaksjoner. AB 2409 inneholder en egen bestemmelse for selskaper som betjener innbyggere i California. Fra 1. januar 2027 vil en digital aktivatjenesteleverandør bli forbudt å liste for salg på vegne av, eller for kjøp av, en innbygger i California en meme-mynt utstedt på eller etter den datoen når tokenet tilbys av, eller i partnerskap med, en føderal offentlig tjenestemann eller en statlig eller lokal offentlig tjenestemann.
Restriksjonen utgjør ikke et generelt forbud mot handel med meme-mynter i California. Dens listebestemmelse gjelder den spesifiserte kategorien av offisielt tilknyttede meme-mynter utstedt fra 1. januar 2027.
Definisjon av meme-mynter
Lovforslaget bruker en relativt detaljert definisjon av en meme-mynt. Den dekker digitale eiendeler som markedsføres eller anerkjennes primært gjennom deres tilknytning til internett-memes, offentlige personer, fiktive karakterer, dyr, kulturelle fenomener, nåværende hendelser, delt humor, kjendiser, bemerkelsesverdige personer eller hendelser, eller sosiale trender. Deres verdi må primært stamme fra offentlig interesse, spekulasjon eller samfunnsengasjement.
Definisjonen av digitale eiendeler strekker seg utover kryptovalutaer til digitale representasjoner av verdi registrert på kryptografisk sikrede distribuerte hovedbøker, inkludert stablecoins, fungible tokens og non-fungible tokens.
Håndheving og støtte
Håndheving vil skje gjennom sivile handlinger i stedet for å opprette en ny strafferettslig overtredelse. Californias justisminister kan reise en sivil sak som søker et påbud mot brudd og inkludere et krav om tilbakebetaling. Domstoler vil ha jurisdiksjon til å pålegge tilbakeføring av midler dekket av et slikt krav.
Distriktsadvokater, byadvokater og fylkesrådgivere kan håndheve forbudet mot offentlige tjenestemenn og ansatte som utsteder meme-mynter. Forsamlingens bank- og finanskomités analyse fra april listet California Common Cause og Consumer Federation of California som registrerte støttespillere, uten motstand mottatt per 16. april.
Politisk kontekst
Lovgiverne siterte bekymringer rundt offentlige tjenestemenn som bruker tokens for økonomisk vinning og tilgang. Trump lanserte tokenet kort før han returnerte til Det hvite hus i januar 2025. Politisk granskning intensiverte senere rundt et privat arrangement for store tokenholdere.
Californias lovgivning kommer ettersom føderale lovgivere har brukt mye av 2026 på å debattere restriksjoner på digitale aktivitetene til offentlige tjenestemenn. Sen. Kirsten Gillibrand ba om at medlemmer av Kongressen og deres ektefeller skulle forbys å utstede eller promotere meme-mynter mens forhandlingene fortsatte om Digital Asset Market Clarity Act.
Forsøk på å begrense politiske meme-mynter begynte før de siste CLARITY Act-forhandlingene. Rep. Ritchie Torres foreslo lovgivning i mai 2025 som ville begrense digitale eiendeler som bruker navn, bilder eller likheter av de dekkede politiske figurene når ordningen ga direkte eller indirekte økonomisk vinning.
