Introduksjon
Andreessen Horowitz og DeFi Education Fund, to mektige aktører innen kryptopolitikk i Washington D.C., ba formelt SEC om å opprette en trygg havn onsdag. Denne havnen skal beskytte utviklere av desentraliserte apper – selv de som jobber i sentraliserte virksomheter med kontroll over nevnte apper – fra juridisk risiko for å bryte verdipapirlovgivningen.
Forslaget om trygg havn
Forslaget, hvis det blir vedtatt, vil sikre at selskaper og utviklere som lager populære typer desentraliserte apper (også kjent som dapps), som desentraliserte børser, selvforvaltede lommebøker og NFT-markedsplasser, ikke blir klassifisert som megler-forhandlere av SEC. Det er viktig å merke seg at selv om appene handler med omsetning av tokeniserte verdipapirer eller andre verdipapirtilbud, vil de fortsatt være unntatt fra SECs tilsyn – så lenge de oppfyller visse kriterier.
Kriterier for trygg havn
Andreessen Horowitz og DeFi Education Fund foreslo fire kriterier en app må oppfylle for å kvalifisere for den trygge havnen:
- Appen må være ikke-forvaltningsmessig og aldri ta kontroll over brukerens midler.
- Den kan bruke optimaliseringsprogramvare for å anbefale billigere eller mer effektive transaksjoner, men kan ikke utføre disse forslagene uten brukerens samtykke.
- Den må unngå å gi investeringsanbefalinger.
- Den bør, i de fleste tilfeller, enten bare samhandle med protokoller som har eliminert operasjonell kontroll, eller ha tydelig demonstrert god tro for å desentralisere.
Endringer i SECs politikk
Den siste delen kan representere det største skiftet fra tidligere SEC-politikk. I henhold til dagens anbefalinger kan visse sentraliserte enheter som beholder kontroll over en kryptovaluta-app fortsatt oppnå trygg havn, hvis de forfølger et langsiktig mål om desentralisering, og hvis den totale verdien av eiendeler en app handler med faller under en viss terskel. Dagens brev til SEC foreslo ikke hva en slik terskel kan være.
Historiske rettslige skritt
SEC har tidligere forfulgt rettslige skritt mot sentraliserte utviklere av desentraliserte apper, inkludert Texas-baserte Consensys, skaperen av den selvforvaltede Ethereum-lommeboken MetaMask, og Uniswap Labs, den New York-baserte utvikleren av den desentraliserte børsen Uniswap. SECs handling mot Consensys argumenterte for at selskapet ulovlig handlet som en uregistrert megler under definisjonen etablert i New Deal-epokens Securities Exchange Act fra 1934.
«Fordi de vanligvis er offchain-programvare og produkter, må noen – vanligvis sentraliserte virksomheter – operere og kontrollere dem,» sa brevet.
Innovasjon og regulering
Brevet fortsetter å argumentere for at det å tvinge unge desentraliserte app-startups til å eliminere operasjonell kontroll for tidlig, for å unngå SECs jurisdiksjon, kan hemme innovasjon. «[I]f prosjekter eliminerer operasjonell kontroll for tidlig, kan investorer bli utsatt for risiko gjennom sikkerhet eller andre uoppdagede sårbarheter,» fortsatte brevet.
Fremtidige retningslinjer
Dagens anbefaling kommer som svar på nylige tiltak fra Det hvite hus og SEC for å lage nye, eksplisitte retningslinjer for verdipapirlovgivning og unntak for digitale eiendeler, med mål om å vokse kryptobransjen nasjonalt. Sent i forrige måned avduket SEC-leder Paul Atkins «Project Crypto», et aggressivt SEC-initiativ for formelt å godkjenne mange kategorier av kryptoprosjekter og produkter som utenfor byråets tilsyn.
«Utviklere fortjener klarhet, og vårt håp med å sende inn dette forslaget er å gi front-end utviklere retningslinjer som gjør det mulig for dem å bygge uten frykt for å bli omfattet av urimelige krav som ikke er i samsvar med realitetene i teknologien,» sa Amanda Tuminelli, administrerende direktør for DeFi Education Fund.