Bekymringer om GENIUS-loven
New Yorks justisminister Letitia James har uttrykt alvorlige bekymringer over den nylig vedtatte GENIUS-loven og advarer Kongressen om at lovforslaget, i sin nåværende form, kan gjøre investorer og det amerikanske finanssystemet sårbare. I et brev sendt mandag til kongressens ledere oppfordret James lovgiverne til å bremse den lovgivende prosessen og implementere sterkere sikkerhetsmekanismer før de ferdigstiller eventuelle reguleringer for stablecoins.
Advarsler om nasjonal sikkerhet
Justisministeren kaller GENIUS-loven «en fare for investorer, økonomien og nasjonal sikkerhet«. Den amerikanske senatet godkjente «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act» forrige måned med 68-30 stemmer. Dette markerte første gang kammeret vedtok et omfattende lovforslag som utelukkende fokuserte på stablecoins.
Lovgivningen foreslår strenge regler for utstedere, inkludert full dollar-backing og månedlige avsløringer av reserver. Lovforslaget er nå på vei til Representantenes hus, hvor lovgiverne forbereder seg på en potensiell avstemning i de kommende dagene. Men justisminister James sier at GENIUS-loven ikke går langt nok for å beskytte publikum.
«Mange mennesker over hele landet investerer millioner av dollar i kryptovalutaer, men våre lover beskytter dem og pengene deres ikke mot svindel,» sa James i brevet.
Regulering og ansvarlighet
James uttrykte bekymring for at legalisering av stablecoin-utstedelse uten sterkere tilsyn vil åpne døren for økonomisk misbruk. Hun advarte om at det nåværende lovforslaget mangler viktige beskyttelser og kan tillate stablecoin-utstedere å operere med mindre ansvarlighet enn banker. Hennes brev oppfordrer Kongressen til å behandle stablecoin-utstedere som tradisjonelle banker.
Dette ville inkludere sterkere reguleringsovervåkning, kapitalbehov og FDIC-støttet forsikring på stablecoin-innskudd. Hun anbefalte også digital identitetsverifisering for stablecoin-brukere for å redusere svindel, forhindre hvitvasking av penger og begrense muligheten for dårlige aktører til å skjule seg bak anonymitet.
Risiko for kriminell aktivitet
James advarte om at stablecoins ofte brukes i anonyme transaksjoner, som kan utnyttes av kriminelle nettverk og terrorgrupper. Uten strengere tiltak, argumenterte hun, kan GENIUS-loven kompromittere nasjonal sikkerhet og etterlate økonomien sårbar. Brevet understreket også behovet for å holde stablecoin-utstedere innenfor amerikansk jurisdiksjon.
Offshore-plattformer, sa James, utgjør håndhevelsesutfordringer og gjør det vanskeligere å opprettholde reguleringsstandarder. Hun oppfordret også lovgiverne til ikke å undergrave samfunnsbanker, som hun sa forblir essensielle for rurale og underbetjente samfunn.
Kritikk av CLARITY-loven
James retter ikke bare søkelyset mot GENIUS-loven; hun har også sendt en uttalelse til Representantenes hus finanskomité angående Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY), et annet kryptovaluta-lovforslag under vurdering. I den uttalelsen kritiserte James lovforslaget for å skjerme dårlige aktører, tillate markedsmanipulasjon og unnlater å gi regulatorer verktøyene de trenger for å stoppe svindel.
Hun advarte om at både GENIUS- og CLARITY-lovene, hvis de vedtas uten viktige revisjoner, vil skape et svakt reguleringsrammeverk som prioriterer industriell vekst fremfor forbrukerbeskyttelse.
«Ta den tiden som er nødvendig for å utarbeide lovgivning som vil fremme innovasjon samtidig som vi beskytter vårt banksystem, som er misunnelig i verden,» sa James til Kongressen.
Politisk støtte og fremtidige skritt
GENIUS-loven, selv om den har fått tverrpolitisk støtte i senatet, har fått delte reaksjoner fra regulatorer og statlige tjenestemenn. Den vil begrense stablecoin-utstedelse til lisensierte institusjoner og pålegge krav rundt eiendelsbacking og offentlige avsløringer.
I henhold til lovforslaget må stablecoins være støttet av amerikanske dollar eller tilsvarende likvide eiendeler, og forbrukerbeskyttelser er inkludert i tilfelle utstederen går konkurs. President Donald Trump har offentlig støttet lovforslaget, og skrev:
«Få det til pulten min, ASAP—INGEN FORSINKELSER, INGEN TILLEGGSFORSLAG,»
på Truth Social.
Likevel insisterer James på at lovforslaget trenger dypere granskning. Hun advarte om at å presse stablecoin-lovgivning fremover uten ytterligere sikkerhetsmekanismer vil sette amerikanske investorer i fare. Representantenes hus forventes å holde prosedyrevoteringer om GENIUS- og CLARITY-lovene så tidlig som uken 7. juli.
Hvis noen av lovene vedtas av begge kamre, vil det representere et stort skifte i hvordan digitale eiendeler reguleres i USA. Dette er ikke James» første advarsel til Kongressen. I april sendte hun brev som oppfordret lovgiverne til å inkludere «sunn fornuft-prinsipper» i ethvert kryptovaluta-lovforslag, som å kreve at stablecoin-utstedere opererer på land og forby kryptovalutaer fra pensjonskontoer.
Med momentum som bygger seg opp i Washington for å etablere klare kryptolover, presser James på for balanse. Hun sier at investorbeskyttelse og finansiell stabilitet ikke må byttes mot hastighet.
«Kongressen må vedta lovgivning som styrker tilsynet med kryptovaluta for å hjelpe til med å stoppe svindel og kriminell aktivitet og beskytte det amerikanske folk,» sa hun.
