Innledning
Den amerikanske Digital Asset Market Clarity Act, kjent som CLARITY-loven, ble vedtatt av den amerikanske landbrukskomiteen og finanskomiteen med stemmer på 47 mot 6 og 32 mot 19 henholdsvis. Loven vil snart bli sendt til Representantenes hus for en full avstemning.
Det fulle navnet på CLARITY-loven er «Digital Asset Market Clarity Act of 2025», som ble fremlagt av den republikanske kongressmannen J. French Hill fra Arkansas. Hensikten med loven er å etablere en klar og enhetlig reguleringsramme for det amerikanske markedet for digitale eiendeler (kryptovaluta) og klargjøre ansvarsfordelingen mellom Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC) i forbindelse med digitale eiendeler.
Loven tar sikte på å beskytte investorer og bekjempe svindel, samtidig som den tillater unntak og rom for innovasjon innen områder som DeFi, stablecoins, NFTs, osv.
Nedbryting av CLARITY-loven
CLARITY-loven er delt inn i fem hoveddeler som dekker hele prosessen fra definisjon og transaksjoner til tilsyn og innovasjonsstøtte.
Tittel I: Definisjoner og regelmaking
Kapittel 1 endrer og legger til klare definisjoner av kjernetermene som blockchain, desentraliserte styringssystemer, digitale eiendeler og relaterte markedsaktører. Det krever også at SEC og CFTC fullfører utformingen av støtteregler innen den foreskrevne fristen.
Tittel II: Distribusjon og salg av digitale varer
Kapittel 2 identifiserer investeringskontrakt-eiendeler og fastsetter krav for modne blockchain-systemer. Primærutstedelse av digitale produkter er begrenset til maksimum US$75 millioner i en 12-måneders periode.
Tittel III: Mellomleddregistrering under SEC
Kapittel 3 inkluderer lisenserte betalingsstablecoins og digitale varer innen SECs tiltak mot svindel.
Tittel IV: Mellomleddregistrering under CFTC
Kapittel 4 klargjør CFTCs eksklusive reguleringsmyndighet over det digitale vare spotmarkedet.
Tittel V: Innovasjon og teknologistøtte
Kapittel 5 viser Kongressens positive holdning til innovasjon innen digitale eiendeler. Innen 180 dager fra datoen for kunngjøring av dette lovforslaget, vil det bli opprettet et «FinTech og Innovasjon Strategisk Senter».
Konklusjon
For øyeblikket har CLARITY-loven blitt sendt til Representantenes hus for en full avstemning. Basert på stemmene fra House Agriculture Committee og House Financial Services Committee, er sannsynligheten for at lovforslaget blir vedtatt i en full husstemmesak omtrent 65%.
Oppsummert er vedtakelsen av CLARITY-loven gunstig for hele kryptoindustrien. Klargjøringen av delingen av jurisdiksjon mellom SEC og CFTC vil hjelpe til med å endre den kaotiske situasjonen med krypto-regulering. Videre fremmer lovforslaget utviklingen av kryptoindustrien gjennom politiske tiltak.
Citat fra Thompson, leder av House Financial Services Committee: «Dette er ikke stedet å diskutere presidentens etikk».
Kritikere hevder derimot at lovforslaget kan øke behovet for venturekapital eller svekke verdipapirlover som regulerer kryptovalutaer. Støttespillere og kritikere har ulike oppfatninger. Tiden vil vise om CLARITY-loven kan bli vedtatt og om den kan bringe substansielle fordeler til kryptoindustrien.