Sør-Korea og Digital Asset Basic Act
Sør-Korea har kommet nærmere innføringen av sin Digital Asset Basic Act, et lovverk som regulerer kryptovaluta. Finansregulatorene er nå i de siste fasene av konsultasjoner, mens lovgiverne diskuterer om beskatning av kryptovaluta bør innføres før det regulatoriske rammeverket er fullført.
Diskusjoner i National Assembly
Ifølge en rapport fra Yonhap News Agency den 22. oktober, uttalte lederen for Financial Services Commission (FSC), Lee Eog-weon, til National Assembly’s Political Affairs Committee at diskusjonene om lovgivningen nesten er fullført, og at myndighetene vil gå videre med lovforslaget uten unødvendige forsinkelser. Lee kom med disse bemerkningene under en parlamentarisk revisjon, etter at opposisjonslovgivere stilte spørsmål ved regjeringens fremgang på den lovede kryptovaluta-lovgivningen.
Lovgivningens innhold
Lovgivningen, vanligvis kalt Digital Asset Basic Act eller Digital Asset Framework Act, forventes å etablere regler for kryptovaluta-virksomheter, lisensiering av børser og utstedelse av stablecoins. Bestemmelsene er fortsatt under forhandling, spesielt de som angår tilsyn med handelsplattformer og betingelsene for utstedelse av stablecoins denominert i won.
Skatt på kryptovaluta
Den parlamentariske diskusjonen fokuserte sterkt på muligheten for at investorer kunne begynne å betale skatt på kryptovaluta-inntekter før lovgiverne fullfører bransjens regulatoriske rammeverk. Song argumenterte for at regjeringen først burde fastsette den juridiske klassifiseringen av digitale eiendeler og reglene som regulerer deres behandling. Han ba om at den planlagte skatten skulle avskaffes eller utsettes til lovgiverne hadde forberedt den nødvendige lovgivningen. Lee støttet ikke noen av alternativene.
I svar på spørsmål om implementeringsplanen, sa han at Finansdepartementet samlet inn meninger fra interesserte parter og at myndighetene burde vurdere omstendighetene rundt beskatning.
Sør-Korea planlegger for tiden å pålegge en samlet skatt på 22 % på kvalifiserte årlige kryptovaluta-gevinster over 2,5 millioner won. Avgiften består av en 20 % nasjonal inntektsskatt og en 2 % lokal inntektsskatt.
Implementering og fremtidige planer
Parlamentet introduserte rammeverket gjennom endringer i inntektsskatteloven i 2020, men implementeringen har allerede blitt forsinket tre ganger. Den nåværende startdatoen er 1. januar 2027. Enhver ytterligere utsettelse vil kreve lovgivningsmessig handling, og ingen beslutning om å endre denne datoen kom frem fra høringen torsdag.
National Tax Service har utviklet retningslinjer som dekker transaksjoner som staking-belønninger, airdrops, hard forks og aktiviteter innen desentralisert finans. Under en parlamentarisk høring den 13. oktober sa skatteoffiserer at de konsulterte børser om rapporteringssystemer og behandlingen av ulike kryptovaluta-transaksjoner.
Fremtidige konsultasjoner
En rapport fra 19. oktober detaljert planlagte konsultasjoner med børser, inkludert Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX og Gopax, ettersom myndighetene søkte tilbakemelding på implementeringsvansker. En separat petisjon fra september som ba om en toårs utsettelse nådde 50 000 signaturer som kreves for å utløse parlamentarisk vurdering. Den lovgivningsmessige gjennomgangen av petisjonen suspenderer ikke automatisk skatten.
Skatteoffiserer må fortsatt klargjøre hvordan investorer vil beregne skattepliktige inntekter på tvers av ulike transaksjonstyper og rapportere transaksjoner som involverer utenlandske plattformer eller privatkontrollerte lommebøker. National Tax Service fortsetter med administrative forberedelser under den eksisterende tidsplanen for januar.
Avsluttende bemerkninger
Ifølge en rapport fra 22. oktober fra Digital Asset, planlegger byrået å fullføre sitt utkast til kryptovaluta-skattmelding den 30. oktober. Den rapporterte tidsplanen forutsetter en foreløpig gjennomgang den 6. november, etterfulgt av offentlig kunngjøring den 30. november og implementering den 1. januar 2027.
Separat står det foreslåtte regulatoriske rammeverket overfor uløste beslutninger om utstedelse av stablecoins. Politikkutformere har diskutert om bankledede grupper bør få prioritet ved utstedelse av tokens støttet av won, og om kryptovalutabørser bør møte eierskapsbegrensninger.
Bank of Korea har uttrykt bekymringer om privat utstedte stablecoins, mens de fortsetter sitt eget arbeid med tokeniserte innskudd og institusjonell digital valuta-infrastruktur. Verken de finansielle regulatorenes siste kommentarer eller skattemyndighetens administrative tidsplan fastsetter når parlamentet vil motta en ferdigstilt Digital Asset Basic Act eller stemme over en annen utsettelse av kryptovaluta-skatten.