Debatt om Virtual Assets Service Providers Act
Jamaicanske lovgivere debatterer nå Virtual Assets Service Providers Act, et foreslått lovverk som vil etablere et lisensierings- og tilsynsrammeverk for digitale valutaer. Det jamaicanske Representantenes hus har nylig startet debatten om lovgivningen, som har som mål å skape et formelt lisensierings- og reguleringssystem for digitale valutavekslinger og andre virksomheter innen virtuelle eiendeler.
Virtual Assets Service Providers Act søker å tilpasse Jamaica til internasjonale standarder for bekjempelse av hvitvasking av penger ved å plassere kryptovirksomheter under reguleringsmessig tilsyn som ligner på tradisjonelle bankinstitusjoner. Ifølge en lokal rapport introduserte finansminister Fayval Williams lovforslaget 22. september.
Definisjon og krav
Hun informerte lovgiverne om at lovgivningen definerer en virtuell eiendels tjenesteleverandør (VASP) som enhver kommersiell virksomhet som:
- bytter kryptovaluta mot fiat-valuta,
- overfører digitale eiendeler mellom lommebøker, eller
- oppbevarer kryptovalutaer og private nøkler på vegne av kunder.
I henhold til den foreslåtte loven vil leverandører av virtuelle eiendeler stå overfor strenge regler mot økonomisk kriminalitet, inkludert krav om å verifisere kunders identitet, overvåke transaksjoner og rapportere mistenkelig aktivitet. De vil også bli pålagt å overholde den internasjonale «reise regelen» ved å dele avsender- og mottakeropplysninger ved overføringer.
Bakgrunn og motivasjon
Williams understreket at lovgivningen er et svar på økt lokal deltakelse i markedet for digitale eiendeler, hvor innbyggere for tiden handler gjennom utenlandske plattformer uten reguleringsbeskyttelse.
«Vi lovgiver ikke fordi virtuelle eiendeler er gode eller dårlige,» sa Williams. «Vi lovgiver fordi de er her, og folkene våre er utsatt.»
Lovforslaget pålegger at enhver virksomhet som tilbyr tjenester innen virtuelle eiendeler til forbrukere i Jamaica, må skaffe seg en lisens fra Financial Services Commission (FSC), uavhengig av hvor enheten fysisk er lokalisert. Å operere uten lisens vil bli klassifisert som en kriminell handling.
Regulering og fremtidige tiltak
Når de er lisensiert, vil leverandører falle inn under Jamaicas eksisterende rammeverk for bekjempelse av hvitvasking av penger, inkludert Proceeds of Crime Act, Terrorism Prevention Act, og United Nations Security Council Resolution Implementation Act.
Finansministeren presiserte at lovgivningen ikke anerkjenner noen kryptovaluta som offisiell valuta.
«Jamaicanske dollar forblir den eneste lovlige betalingsmåten i dette landet,» sa Williams, og bemerket at en FSC-lisens regulerer forretningsdrift, men ikke utgjør en offisiell godkjenning eller garanti for de digitale eiendelene som handles.
Den jamaicanske ministeren karakteriserte lovforslaget som et nødvendig innledende reguleringstrinn som gir FSC eksplisitt myndighet til å lisensiere, overvåke og stenge ned ikke-kompatible virtuelle eiendelsoperasjoner.
Ifølge en kunngjøring fra Jamaicas statsminister Andrew Holness planlegger Bank of Jamaica å «rulle ut» sin sentrale…
