SEC-leder Paul Atkins» Initiativ for Kryptovalutaoppbevaring
SEC-leder Paul Atkins har bedt ansatte om å utvikle et forslag som tillater investeringsrådgivere å selvoppbevare kryptovaluta under visse betingelser. Planen vil også tillate statlige tillitselskaper å fungere som oppbevaringssteder for rådgivere og regulerte fond.
Investeringsrådgivere kan få en klarere vei til å holde kryptovaluta direkte for kunder under et reguleringsforslag som utvikles av Securities and Exchange Commission (SEC). Styreleder Paul Atkins avslørte initiativet 14. september under bemerkninger på Solana Policy Institute Summit, og plasserte oppbevaring sammen med to andre viktige komponenter i byråets fremvoksende kryptorammeverk.
«Når det gjelder selvoppbevaring, ja, fordi for mange eiendeler eksisterer det ganske enkelt ikke en kvalifisert tredjeparts oppbevarer ennå,» sa SEC-lederen.
Initiativet følger en omskrivning av SECs kryptovalutaoppbevaring som ble sendt til vurdering i Det hvite hus i august. Forslaget kan potensielt løse et langvarig reguleringsspørsmål om hvilke institusjoner som kan holde digitale eiendeler for registrerte rådgivere og investeringsfond.
Selvoppbevaring og Regulering
I denne sammenhengen refererer selvoppbevaring til at en rådgiver direkte opprettholder oppbevaringen, i stedet for å kreve at hver eiendel plasseres hos en ekstern kvalifisert oppbevarer. Tidligere uenigheter om krav til kryptovalutaoppbevaring har vist hvordan behandlingen av statlig charterede tillitselskaper har blitt et sentralt spørsmål.
Oppbevaringsinitiativet vil fungere sammen med Regulation Crypto Assets, som SEC foreslo 18. august for å etablere et skreddersydd tilbudsregime for visse investeringskontrakter som involverer kryptovaluta. Regulation Crypto Assets-forslaget inkluderer unntak som kan tillate tilbud på opptil 5 millioner dollar over fire år, eller så mye som 75 millioner dollar i løpet av hver 12-måneders periode, underlagt opplysnings- og andre krav.
Forslaget inneholder også en betinget trygg havn fra begrepet «investeringskontrakt» i definisjonen av «verdipapir.» Atkins sa at et sentralt spørsmål som dukker opp i offentlig tilbakemelding, er når en dekket investeringskontrakt opphører å eksistere.
Regulering og Lovgivning
SEC-lederens initiativ for kryptovalutaunntak er utformet for å etablere klarere veier for prosjekter som søker å skaffe kapital ved bruk av digitale eiendeler i USA. Atkins oppfordret også Kongressen til å fremme CLARITY-loven, og argumenterte for at lovgivningen kunne ta opp spørsmål knyttet til når en investeringskontrakt som involverer en kryptovaluta opphører å eksistere.
Han understreket at SEC har til hensikt å fortsette sitt reguleringsprogram uavhengig av lovgivningens utfall, og posisjonerer byråets regelverksarbeid og kongressens markedsstruktur-lovgivning som separate spor som adresserer deler av det bredere amerikanske kryptorammeverket.
Den mislykkede prosedyrestemmen fulgte uavklarte tvister om etiske bestemmelser, stablecoin-relaterte spørsmål og andre reguleringssikkerheter, noe som etterlot lovgivningens fremdrift usikker.
Modernisering av Overføringsagenter
Modernisering av kravene til overføringsagenter representerer den tredje komponenten av rammeverket som Atkins skisserte. SECs forslag til modernisering av overføringsagenter vil revidere regler som ikke har blitt vesentlig oppdatert siden slutten av 1970-tallet og tidlig på 1980-tallet, inkludert bestemmelser som omhandler elektronisk kommunikasjon, dokumentasjon, blockchain-teknologi, verdipapirtilbud og aksjeoverføringer.
Sammen vil initiativene ta opp hvordan kryptovalutaer utstedes, overføres og holdes under føderal verdipapirregulering. Atkins karakteriserte Regulation Crypto Assets, modernisering av overføringsagenter og det planlagte oppbevaringsrammeverket som tre søyler i en enhetlig reguleringsarkitektur.
Oppbevaringskomponenten kan være spesielt betydningsfull for eiendeler som mangler egnede tredjeparts oppbevaringssteder, der direkte kontroll over kryptovaluta avhenger av besittelse og forvaltning av legitimasjonen som brukes til å autorisere blockchain-transaksjoner.
