Sør-Afrika innfører nye regler for kryptotransaksjoner
Sør-Afrika har foreslått nye regler som krever at grensekryssende kryptotransaksjoner må gå gjennom autoriserte tilbydere og rapporteres til sentralbanken. Dette er et ledd i landets innsats for å bringe digitale eiendeler inn under sitt finansielle kontrollrammeverk.
Utkast til Crypto Asset Manual
Ifølge lokale medier har Sør-Afrikas nasjonale finansdepartement og Sør-Afrikas sentralbank (SARB) mandag publisert et utkast til en Crypto Asset Manual som beskriver når kryptotransaksjoner blir regulerte grensekryssende hendelser og hvordan de må håndteres. Forslaget er en del av landets pågående omlegging av reglene for kapitalbevegelser, som først ble introdusert i april.
I henhold til utkastet vil flytting av kryptovaluta offshore kun kvalifisere som en grensekryssende transaksjon i spesifikke situasjoner. En rapport til SARBs finansielle overvåkningsavdeling (FinSurv) vil være nødvendig når kryptovaluta flyttes fra en lokalt autorisert Crypto Asset Service Provider (CASP) til en offshore CASP eller inn i en privat kontrollert ikke-forvaringslommebok.
Rapporteringskrav og unntak
Forslaget sier at personer som ønsker å overføre kryptovaluta til utlandet, må bruke en autorisert tilbyder i stedet for å sende eiendeler direkte gjennom uregulerte kanaler. FinSurv vil motta rapporter om disse transaksjonene som en del av landets overvåkningsprosess for utenlandsk valuta. Innenlandsk kryptovirksomhet vil forbli utenfor disse rapporteringskravene.
Kjøp eller salg av kryptovaluta i sør-afrikanske rand gjennom en lokal autorisert tilbyder vil ikke bli behandlet som en grensekryssende hendelse under det foreslåtte rammeverket. For nå tillater utkastet kun enkeltpersoner å flytte kryptovaluta offshore, og kun innenfor Sør-Afrikas eksisterende utenlandsk valuta tillatelser.
Kryptovalutaens status og videre tiltak
SARB har også sagt at rammeverket ikke anerkjenner kryptovaluta som lovlig betalingsmiddel og for tiden ikke skiller mellom forskjellige kategorier av digitale eiendeler, da ytterligere forskning fortsatt pågår. Interessenter kan sende inn kommentarer på utkastet frem til 30. september.
«Den nye manualen følger Sør-Afrikas utkast til regler for kapitalflyt som ble utgitt i april, som foreslo å bringe kryptovaluta inn i landets system for kontroll av utenlandsk valuta for første gang.»
Nasjonalfinansdepartementet og SARB sa i april at kryptovaluta ville bli behandlet som en form for kapital som beveger seg over landegrensene, og plasserte dem sammen med andre regulerte eiendeler under landets regime for kapitalflyt. Forslaget var også utformet for å erstatte Sør-Afrikas regler for valutakontroll som går tilbake til 1961.
Fremtidige skatteforhold
Den siste konsultasjonen følger et annet forslag til kryptopolitikk publisert i juli av Sør-Afrikas skatteetaten (SARS), som utga utkast til veiledning som forklarer hvordan eksisterende skatteregler gjelder for digitale eiendeler. I motsetning til det nyeste forslaget om kapitalflyt, fokuserte SARS-utkastet på beskatning snarere enn regulering av utenlandsk valuta.
Skatteetaten skisserte også hvordan aktiviteter som kryptohandel, tokenbytter, staking, mining, deltakelse i desentralisert finans og kryptobetalinger kan utløse skattepliktige hendelser under gjeldende lovgivning.
Samtidig har Sør-Afrika begynt å implementere Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), der kryptotjenesteleverandører vil samle inn og rapportere utvalgt kunde- og transaksjonsinformasjon til SARS. Den første rapporteringsperioden går fra 1. mars 2026 til 28. februar 2027.