Den europeiske sentralbankens støtte til kryptotilsyn
Den europeiske sentralbanken (ECB) har gitt sin støtte til et forslag om å gi EU’s markedstilsyn direkte kontroll over kontinentets største kryptofirmaer. ECB utstedte en formell uttalelse på fredag som bekrefter at den fullt ut støtter overføringen av tilsynet med «systemisk viktige» grenseoverskridende enheter, inkludert store handelsplattformer og kryptovaluta-tjenesteleverandører (CASPs), til European Securities and Markets Authority (ESMA). Ifølge sentralbanken utgjør disse forslagene «et ambisiøst skritt mot dypere integrasjon av kapitalmarkedene og tilsynet med finansmarkedene innen Unionen.» Selv om uttalelsen ikke juridisk binder lovgivere, gir den betydelig politisk momentum for det som vil være den mest substansielle endringen av EU-reglene for digitale eiendeler siden rammeverket for Markets in Crypto-Assets (MiCA) begynte sin utrulling i 2023.
Begrensning av «forum shopping» i kryptosektoren
Under de nåværende MiCA-reglene kan kryptofirmaer skaffe seg en lisens i en enkelt EU-medlemsstat og deretter «passere» disse tjenestene over hele blokken. Denne ordningen har ført til et fragmentert landskap der selskaper velger spesifikke land basert på gunstig lokal tilsyn. For eksempel opererer Kraken fra Irland, mens Coinbase og Bitstamp er basert i Luxembourg. Bitpanda har sin primære tilstedeværelse i Østerrike, selv om dens kapitalforvaltningsavdeling er registrert i Tyskland.
Sentralbanken argumenterer for at «overføring av autorisasjon, overvåking og håndhevelsesmyndighet for alle CASPs» fra nasjonale organer til ESMA vil «sikre tilsynsmessig konvergens, redusere fragmentering og dempe grenseoverskridende risikoer i kryptovalutamarkedene, og dermed støtte finansiell stabilitet og integriteten til det indre marked.»
Motstand og behovet for hastverk
Motstand mot endringen har dukket opp fra land som Malta, et fremtredende knutepunkt for digitale eiendeler. Kritikere der hevder at tiltaket er prematurt, og påpeker at spesifikke MiCA-krav for tjenesteleverandører først ble fullt aktive i desember 2024. ECB påpekte imidlertid de voksende båndene mellom tradisjonelle långivere og kryptobransjen som en grunn til hastverk. Den advarte om at banker som tilbyr kryptotjenester eller samarbeider med digitale eiendeler kan tillate volatilitet å overføre «sjokk til det finansielle systemet.» For å forhindre dette, fremhevet banken «behovet for et sentralisert tilsynsregime for CASPs i Unionen, i stand til å håndtere de systemiske risikoene som CASPs med betydelig aktivitet utgjør, forhindre risikomigrasjon inn i banksystemet og ivareta finansiell stabilitet.»
For at planen skal lykkes, bemerket ECB at ESMA må motta tilstrekkelig finansiering og personell for å håndtere den økte arbeidsmengden med å overvåke sektoren. Forslaget går nå inn i en forhandlingsperiode mellom EU-regjeringer og lovgivere, noe som betyr at det sannsynligvis vil ta flere måneder før endringene blir endelig vedtatt i lov.
