Regulering av Digitale Eiendeler
Lederen for US Securities and Exchange Commission (SEC), Paul Atkins, snakket om hvordan regulatoren vil håndtere håndheving av svindel med digitale eiendeler under sitt «Project Crypto»-initiativ og lovgivning som er under behandling i Kongressen. I forberedte bemerkninger til en tale onsdag ved Federal Reserve Bank of Philadelphia, ga Atkins detaljer om byråets planer for å modernisere sin tilnærming til regulering av digitale eiendeler.
Token-Taksonomi og Investeringskontrakter
Ifølge Atkins planlegger byrået å vurdere «etablering av en token-taksonomi» i de kommende månedene, «forankret» i Howey-testen — standarden som SEC bruker for å evaluere verdipapirer — for å anerkjenne at «investeringskontrakter kan komme til en slutt.»
«Kommissær [Hester] Peirce har med rette observert at mens lanseringen av et prosjekts token i utgangspunktet kan involvere en investeringskontrakt, kan ikke de løftene forbli for alltid,» sa Atkins, og la til at «når investeringskontrakten kan forstås å ha utløpt, kan tokenet fortsette å handles, men de handlene er ikke lenger «verdipapirtransaksjoner.'»
Digitale Varer og Tokeniserte Verdipapirer
Atkins sa at mens han ledet byrået, ville han vurdere digitale varer, digitale samleobjekter, digitale verktøy og nettverkstokens som ikke verdipapirer under dets tilsyn. «Tokeniserte verdipapirer,» derimot, ville fortsatt bli regulert av SEC.
Fremtidige Unntak og Markedsstrukturloven
«I de kommende månedene, som forutsatt i lovgivning som for tiden er før Kongressen, håper jeg at Kommisjonen også vil vurdere et sett med unntak for å skape et skreddersydd tilbudsregime for kryptoaktiva som er en del av eller underlagt en investeringskontrakt,» sa Atkins.
SEC-lederen kommenterte også byråets tilnærming til markedsstrukturloven som vurderes i den amerikanske senatet: [«Dette] er ikke et løfte om slakk håndheving hos SEC. Svindel er svindel. Mens SEC beskytter investorer mot verdipapirsvindel, har den føderale regjeringen en rekke andre reguleringsorganer som er godt rustet til å overvåke og beskytte mot ulovlig atferd.»
Politisk Kontekst
Markedsstrukturloven går fremover til tross for regjeringens nedstengning. Selv om den amerikanske regjeringen fortsatt er stengt som av onsdag ettermiddag, forventes lovgiverne i Representantenes hus å stemme over en finansieringslov i kveld, som allerede er vedtatt av senatet. Loven er ment å finansiere regjeringen frem til slutten av januar, etter at den har vært stengt i mer enn 40 dager.
Senatet forble i sesjon under nedstengningen, med noen senatorer som angivelig forhandlet om vilkårene for markedsstrukturloven. På mandag ga republikanske ledere i Senatets landbrukskomité ut et diskusjonsutkast av sin versjon av loven, noe som signaliserer fremgang.
