Demokratisk Initiativ for Kryptoregulering
Tolv demokratiske senatorer har bedt om samarbeid fra republikanerne om omfattende lovgivning for kryptomarkedets struktur, og foreslår bipartisk forfatterskap i reguleringsarbeidet. Senator Ruben Gallego ledet uttalelsen 19. september sammen med Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker og åtte andre demokrater som søker «ekte samarbeid» om lovgivning som adresserer reguleringsgapet som har etterlatt bedrifter og investorer uten eksplisitte beskyttelser.
«Vi håper våre republikanske kolleger vil bli enige om en bipartisk forfatterprosess, slik det er normen for lovgivning av denne størrelsen. Gitt vår felles interesse i å komme raskt videre med dette spørsmålet, håper vi de vil gå med på rimelige forespørsel om å tillate ekte samarbeid.»
Senatorene understreket behovet for gjensidig forståelse mens de raskt går videre med reguleringen av digitale eiendeler. Den demokratiske rammen sentrerer seg om syv nøkkelstolper for å tette tilsynsgap og gjenopprette investorers tillit.
Utvidelse av CFTC-myndighet
Forslaget vil gi Commodity Futures Trading Commission (CFTC) full jurisdiksjon over spotmarkeder for digitale varer som ikke kvalifiserer som verdipapirer, og løse reguleringsuklarheten mellom CFTC og Securities and Exchange Commission (SEC).
Ifølge en ramme som ble delt 9. september, vil lovgivningen gi CFTC ny registrerings- og håndhevelsesmyndighet over kryptohandelsplattformer, og kreve obligatoriske avsløringer og forbrukerbeskyttelse. Under kryptonative forretningsmodeller vil CFTC og SEC motta utvidet finansiering og myndighet til å regulere oppbevaring, margin krav og interessekonflikter.
En av de sentrale komponentene i forslaget er plattformregulering, som har som mål å standardisere tilsynet med kryptobørser på lik linje med tradisjonelle verdipapirbørser. Rammen krever doble reguleringsmetoder, som gir SEC myndighet til å integrere tokeniserte verdipapirer i eksisterende avsløringsregimer, samtidig som CFTC får i oppdrag å overvåke digitale eiendeler som ikke er verdipapirer.
Forslaget inkluderer også bestemmelser som forhindrer offentlige tjenestemenn fra å tjene penger på digitale eiendelsprosjekter. Det refererer til president Donald Trumps økonomiske forbindelser med kryptoinitiativer og søker å forby valgte tjenestemenn og deres familier fra å utstede eller tjene penger på tokens mens de er i embetet. Det krever også avsløring av alle digitale eiendeler.
Omfattende Regler
I henhold til forslaget vil kravene til bekjempelse av hvitvasking av penger utvides til alle digitale eiendelsformidlere, inkludert utenlandske enheter som betjener amerikanske kunder, noe som betyr FinCEN-registrering og sanksjonsoverholdelse. I tillegg vil DeFi-protokoller bli gjenstand for granskning for overholdelsesvulnerabiliteter under den foreslåtte tilsynsmodellen.
Rammen bevarer GENIUS Act-bestemmelser som forbyr stablecoin-utstedere fra å tilby rente-bærende produkter, samtidig som den gir regulatorer i oppdrag å utvikle nye tilsynsmodeller for desentraliserte finansprotokoller. Den har som mål å beskytte tradisjonelle markeder mot destabiliserende effekter av uregulerte innovasjoner.
Forslaget krever også omfattende registrerings- og overholdelsesforpliktelser på tvers av økosystemet for digitale eiendeler for å forhindre kriminell utnyttelse. Det vil gjelde både sentraliserte og desentraliserte plattformer. Rammen krever tverrparti-kommissærkvoter for SEC- og CFTC-regelverk, samtidig som den muliggjør rask ansettelse av ansatte med ekspertise innen digitale eiendeler.
Forfatterne uttalte at forslaget «representerer et vendepunkt,» og sikrer at Amerika leder finansinnovasjon i stedet for motstandere.
