Malta motsetter seg utvidelse av ESMA-myndigheter
Malta har motsatt seg et forslag fra Frankrike, Italia og Østerrike om å utvide myndighetene til European Securities and Markets Authority (ESMA) for å overvåke store kryptofirmaer over hele EU. De tre landene ba mandag om at ESMA skulle ta en direkte tilsynsrolle, og uttrykte bekymring for at medlemslandene kan tolke EUs nye Markets in Crypto-Assets (MiCA)-regulering inkonsekvent.
Denne endringen ville flytte mer myndighet bort fra nasjonale regulatorer og mot det Paris-baserte ESMA. Malta støtter reguleringskoordinering, men avviser sentralisert EU-kryptotilsyn. Maltas Financial Services Authority (MFSA) uttalte imidlertid at de støtter større koordinering mellom nasjonale regulatorer, men ikke sentralisert kontroll.
«Vi mener at sentralisering på dette stadiet bare ville introdusere et ekstra lag av byråkrati, som kan hindre effektivitet i en periode hvor EU aktivt prøver å forbedre sin konkurranseevne,» sa en talsperson til Reuters.
Frankrikes bekymringer og ESMA’s rolle
Mens Frankrike har vært en høylytt forkjemper for ESMA sin økte rolle, og til og med advart om at de kan utfordre kryptolisenser utstedt av andre land, virker Malta forsiktig med å overlate kontrollen. MFSA har selv vært under gransking de siste månedene over sin lisensieringsprosess under MiCA.
Finansielle regulatorer over hele Europa er delt i spørsmålet. ESMA-leder Verena Ross har indikert at hun ville ønske utvidede tilsynsmyndigheter velkommen, men enhver endring i tilsynsmyndighet ville kreve enighet blant medlemslandene, noe som viser seg å være vanskelig å oppnå.
Som rapportert, har Frankrike hevet alarmen over den ujevne anvendelsen av kryptolisenseringsregler over hele EU, og advart om at de kan blokkere firmaer med lisenser fra andre medlemsland fra å operere nasjonalt. Lederen for Frankrikes AMF, Marie-Anne Barbat-Layani, ba om å overføre tilsynet til ESMA for å sikre konsekvent tilsyn.
Bekymringer rundt MiCA-reguleringen
Bekymringen dreier seg om MiCA-reguleringens «passering»-modell, som tillater kryptofirmaer godkjent i ett EU-land å operere i alle 27. Franske regulatorer frykter at dette systemet kan skape regulatoriske smutthull, som gjør det mulig for firmaer å utnytte svakere tilsyn i visse jurisdiksjoner når de ekspanderer over Europa.
ESMA har flagget mangler i Maltas kryptolisensiering. I juli hevet ESMA bekymringer om Maltas kryptolisensieringsprosess, etter en kollegial vurdering av Malta Financial Services Authority (MFSA). Mens de anerkjente at MFSA har tilstrekkelig bemanning og sektorekspertise, fant vurderingen at Malta bare «delvis oppfylte forventningene» i sin autorisasjon av en kryptovaluta tjenesteleverandør (CASP), med flere materielle problemer som ikke ble adressert under godkjenningsfasen.
Vurderingen, initiert i april 2025 av ESMA sin Peer Review Committee, fokuserte på MFSA sin tilsynsoppsett, autorisasjonsprosedyrer og tilsynsverktøy. ESMA understreket at konsistens på tvers av EU-medlemsland er avgjørende under MiCA-reguleringsrammeverket, som søker å standardisere hvordan kryptofirmaer blir lisensiert og overvåket i hele blokken.
Selv om kollegialvurderingen var rettet spesifikt mot Malta, understreket ESMA at funnene er ment å veilede alle National Competent Authorities (NCA) når de forbedrer sine CASP-godkjenningsprosesser. Regulatoren oppfordret MFSA til å revurdere uløste bekymringer fra tidligere autorisasjoner og styrke sin vurderingsprosess i tråd med EU-omfattende forventninger.